穗卫讯 为全市居民免费提供11大项37小项基本公共卫生服务是今年我市十件民生实事之一。这11大项公共卫生服务包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、慢性病防治管理、儿童保健、妇女保健、老年人保健、重性精神疾病管理、突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管,另外还免费为1000例贫困白内障患者实施复明手术。今年以来,市卫生部门认真采取有效措施,大力推进民生实事卫生项目落实,让群众得到了更多实惠。
制定服务规范,完善管理机制
2012年我市基本公共卫生补助经费提高到按常住人口每人每年40元的标准。市卫生局加强了专业公共卫生机构对基层卫生服务机构的技术指导、 业务支持, 加强了质量控制和管理,并会同市财政局研究制定基本公共卫生服务项目绩效考评办法、购买服务管理规定、经费管理办法等系列配套文件,分别从技术指导、绩效考核、购买服务、经费管理等方面规范基本公共卫生项目的实施和管理。
建立专业公共卫生指导机制
市、区(县级市)专业公共卫生机构按要求把对基层医疗卫生机构的技术指导、业务管理、监督考核作为主要工作职能之一,实施基本公共卫生项目专题培训,指导城乡基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务,通过建立示范点、召开现场会、现场指导等多种形式开展督导,完善了以基层医疗卫生服务网络为基础的公共卫生服务功能,初步形成了以基层医疗卫生服务机构为基础、专业公共卫生机构为指导的公共卫生服务框架。
加强宣传,提升群众对社区卫生服务的知晓率和利用率
市卫生局先后委托专业健康教育指导机构设计、制作了社区卫生服务宣传手册、宣传片,让市民了解社区卫生服务及相关优惠政策,引导更多群众利用社区卫生服务。番禺区、增城市等区(县级市)也通过本地电台、报纸等主流媒体,加大对社区卫生服务的宣传。各社区卫生服务中心通过讲座、义诊等多种形式广泛开展健康教育和健康促进活动,在普及卫生常识、加强对重点人群健康管理的同时,加大对社区卫生服务机构自身的宣传力度,进一步提升了群众对社区卫生服务的知晓率和利用率。
大力推进和完善基层医疗卫生机构公共卫生服务功能
一是在基层医疗卫生机构实施全人群妇幼基本公共卫生项目,免费为孕妇提供早孕建册、健康状况评估、孕期保健指导,落实儿童健康管理服务,为0~6岁儿童提供12次免费健康管理服务,包括体格检查、生长发育和心理行为发育评估等。到6月底,全市已经为49万儿童、4.9万孕产妇实施了健康管理。
二是基层医疗单位实现传染病网络直报和突发公共卫生事件网络直报。按要求开展甲型传染病管理、传染病社区访视、学校等重点单位传染病巡查工作。
三是儿童预防接种工作下沉到基层医疗服务机构,并按要求开展免疫规划相应传染病的疫情处理、各项免疫规划专项工作和监测工作。今年1~5月,我市儿童乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗和麻疹疫苗(包括含麻疹成分疫苗)等五苗基础免疫累计接种率分别达98.93%、99.67%、99.18%、99.19%和99.05%,乙肝疫苗累计及时接种率96.24%;流脑A群疫苗、乙脑疫苗和甲肝疫苗首针累计接种率分别达98.72%、99.04%和98.54%。
四是充分利用信息化手段,推进健康管理工作。在基层卫生服务机构启用统一的医院信息管理系统、公共卫生管理信息系统和广州市精神疾病社区防治与康复信息管理系统,优先建立老年人、慢性病患者、精神病人等重点人群健康档案,突出了重点人群社区管理。到6月底,全市基层医疗卫生机构为近790万居民建立了健康档案,专档管理74.6万老年人,为50万高血压、12.5万糖尿病等慢性病患者提供随访管理服务。为28万老年人、26万高血压、7.3万糖尿病患者提供了年度免费体检服务。为3.77万重性精神病人建电子健康档案,其中今年1~6月新增建档1384人,完成随防9.5万人次。
通过上述措施,城乡居民可就近享受到各项基本公共卫生服务,获得了更多实惠。
启动贫困白内障患者复明手术等6大项重大公共卫生项目
在6月份,我市启动对全市1000例具有本市户籍的贫困白内障患者进行免费复明手术项目。指定广州市红十字会医院为我市贫困白内障复明项目培训指导中心,广州市第一人民医院、市红会医院、市十二人民医院、广医二院、广医三院等4家医疗机构为市级贫困白内障复明治疗指导医院,白云区红十字会医院等16家医疗机构为区(县级市)手术定点医院。由市财政给予手术定点医院每例次白内障手术1000元补贴。各定点医院对贫困白内障病人的手术复明费用不足部分给予减免。目前,正联合民政、残联对手术对象进行摸查建册,拟在8月30日前完成项目。
其它五大项重大公共卫生项目按计划推进落实,至6月,全市免费为7~8岁儿童完成口腔检查95643人,实施窝沟封闭人数19738人,实际封闭牙数60509颗;为孕产期妇女提供艾滋病病毒抗体筛查达140993人次,确诊HIV感染孕产妇26人;为132792名孕产妇实施梅毒检测,确诊梅毒感染孕产妇303人,HIV、梅毒感染孕产妇均接受相应的母婴阻断干预措施;为133307名孕产妇提供乙肝表面抗原检测,确诊乙肝表面抗原阳性孕产妇13013人,已分娩的8672名阳性母亲所生婴儿均接受乙肝免疫球蛋白注射;为23528名妇女免费提供叶酸片,为13659名住院分娩孕产妇提供补助。