——记全国优秀乡镇卫生院院长何玉梅
从青春年少到两鬓染霜,九龙镇中心卫生院副院长何玉梅同志从1981年进入到医院工作,一干就是32年。32年里,她走遍了九佛地区的每一个村社,为数以万计的村民提供过健康服务,从一名普通的护理人员成长为一名优秀的医院管理者,把人生最美的青春年华献给了农村卫生事业,在基层一线的工作岗位上留下了一串闪光的足印,曾获得2003年广东省抗击非典先进个人、广州“亚运会、亚残运会”安保工作先进个人、2012年萝岗区“创文工作”先进个人等多项荣誉。2013年,又被中国农村卫生协会评为全国乡镇卫生院优秀院长,成为广州市唯一一名全国优秀卫生院院长。
医院发展的领头雁
在九佛医院由我区接管之前,医院环境差、设备旧、病患少、医务人员素质不高。何玉梅同志担任院领导期间,为医院争取到2800万元区财政投入,对医院进行了改扩建,改造面积4868平方米,新购置了300万元医疗设备,设床位60张,服务环境明显改善。此外,还通过健全各项管理制度、实施人事制度改革、落实基本药物零差价、完善绩效考核分配机制等一系列措施,使医院的整体医疗服务水平有了较大提升,年门诊量从2005年的65905人次提高到2012年的146699人次;患者诊疗费用明显降低,截至2013年上半年,医院每床日平均收费289.5元,同比减少22.75%,每门诊人均费用59.75元,同比减少24.06%;群众满意度提高,医务人员收入大幅度增长。
医疗改革的开拓者
几年前九龙镇的村卫生站大部分由村委外包,乡村医生在家“坐堂”,药品管理混乱,服务水平普遍不高,医疗安全隐患大。新一轮医改以来,何玉梅同志按照区卫生局的要求,在农村推进镇村卫生一体化管理工作,为村卫生站争取到53名编制,将村卫生站收归镇卫生院统一管理。为了取得村干部、乡村医生的支持,何玉梅同志深入农村基层,耐心地做村干部的工作,劝退村卫生站承包者,收回所有卫生站的管理权。从此,镇医院全面接管了村卫生站,负责村卫生站人、财、物和业务工作的统一管理,统筹镇村两级基本医疗和公共卫生服务,大大提高了村卫生站的规范化管理水平。省、市医改办将九龙镇中心卫生院实施村卫生站院办院管“紧密型”一体化管理模式作为新医改典型经验加以推广。
群众健康的守门人
“农村地区卫生条件有限,农民普遍收入不高,农民看病难、看病贵的问题比城市居民更加突出,作为医务人员,我有责任让他们能够享受到方便、有效、廉价的医疗卫生服务。”何玉梅同志一直这样要求自己。
为让当地群众平时少生病,何玉梅同志十分重视辖区基本公共卫生工作。她大胆整合医院公卫相关职能部门,成立预防保健部,组建农村公共卫生责任医师团队,带领九龙镇中心卫生院连续数年取得农村公共卫生考核全市第一的好成绩, 2012年广东省第二期农村公共卫生培训现场会在九龙镇中心卫生院召开。对于弱势群体,她倾注了更多的关注。在一次下乡随访精神病人调查中,她了解到枫下村新兴社33岁的马伟星,因家庭贫困没有接受过任何治疗,何玉梅同志将群众的困难当作自己的困难,为其向区残联申请到免费治疗,向区政府申请到低保,想尽一切办法帮助其接受正规治疗。
为缓解农民看病贵的问题,何玉梅同志大力推进当地农民参加新型农村合作医疗,积极实施基本药物制度。最初农民根本就不懂什么叫新型农村合作医疗,参与度不高,为了突破这项工作,何玉梅同志发挥自己当地人的优势,亲自到各村利用政府开会、村委开会,利用中午或晚上下班时间入户进行宣传。通过几年的努力,终于让农民真正了解新农合,接受新农合,现在新农合的参保率达到99.9%,参保人在九龙镇中心卫生院住院报销比例达到85%,2012年新农合人均实际报销金额达到4584.67元。同时,她还在医院和村卫生站积极实施基本药物制度,取消15%的药品加成,实施零差率销售。截至2013年上半年,九龙镇中心卫生院人均门急诊药品费用33.47元,较实施前同期下降27%,住院每床日平均药品费用87.24元,较实施前同期下降30.7%,大大缓解了农民看病贵的难题。
乡村医生的好朋友
以前,农村卫生站的乡村医生基本处于个体经营、自负盈亏状态,退休无保障。何玉梅同志按照区卫生局的要求,妥善分流乡村医生,为九龙镇地区符合条件的86名乡村医生发放分流补助215.28万元,优先用于购买养老保险。劝退不符合资质的乡村医生,对具备相关资质继续留在村卫生站工作的乡村医生,由镇医院统一聘用,签定劳动合同,购买各类社会保险,给予每人每月3000元补助,切实保障了乡村医生的待遇,解决了乡村医生的后顾之忧。
九龙镇的乡村医生感慨:“以前我们是‘散兵游勇’,待遇无人管,生活无保障,现在被镇医院统一聘用,有了归属感,感谢政府给了我们美好的家!” (萝岗区卫生局 王树凤)