《公约》的基本思路是通过采取综合性措施以减少烟草的需求和供应,从而实现控烟目标。
烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一,是人类健康所面临的最大的可以预防的危险因素。为了推动烟草控制全球化,从1999年起,世界卫生组织开始推动制定《烟草控制框架公约》(Framework Convention on Tobacco Control,FCTC,以下简称《公约》),其宗旨是限制烟草在全世界的蔓延,尤其是在发展中国家的蔓延。《公约》于2003年5月21日在第56届世界卫生大会上获得通过,于2005年2月27日正式生效。这是世界卫生组织主持制定的世界上第一个限制烟草的全球性公约,是人类公共卫生领域和控烟史上的一座里程碑。它标志着烟草控制已经由国内立法控制扩大到国际法上的共识。延展阅读:我国的控烟履约工作