每一座城市,都有美好的梦想;
每一个家园,都有幸福的坐标。
建设健康城市,追求没有止境。在这条康庄大路上,广州人已经进行了三年的执着追求,用激情追逐健康梦想,用汗水浇铸幸福坐标,描绘了一幅天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美的绚丽画卷。
经济的飞速发展,催生了城市的繁荣与进步,但随着城市化进程的不断加快,环境污染、不合理的膳食结构、不科学的生活方式,以及各种疾病、食品安全事件,越来越威胁着人类的健康。
早在上世纪八十年代,加拿大“人人享受健康”思想的清新之风,吹开了城市健康之花。1996年4月2日,世界卫生组织发起以“城市与健康”为主题的全球行动,倡导把健康问题纳入城市发展,提出了健康城市10条标准,打造健康人群、健康环境、健康社会,全面提高经济社会发展水平,为城市可持续发展平添了绿色遐想,放飞人类优质生活的美好梦想。
五湖四海欢呼雀跃,全国各地争相而动。2013年,广州市积极响应,率先而为,主动作为,作出了“率先转型升级、建设幸福广州”的战略决策,围绕“营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康产业”等五个方面的中心任务以及2012-2015年15项重点健康行动,走出了一条经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、城乡一体、生活幸福的新型城市化发展道路,全面拉开了健康城市建设的大幕。
健全组织
2013年1月8日,新年伊始,《广州市建设健康城市规划(2011-2020年)》印发,宛如一阵温暖的春风吹拂大地,广州建设健康城市工作联席会议应运而生。
市长召集,部门参与,区县联动,项目实施、督导评估、综合宣传等工作组各负其责,为创建工作提供强大的组织支撑。医疗卫生、城市管理等专家顾问也纷至沓来,争相为广州出谋划策。一个全城而动、上下一心的创建组织,团结协作,高效运转,激发了全体广州人为城市健康执着追求的高昂热情。
同年4月1日,广州市建设健康城市工作联席会议第一次会议,全面启动“健康广州”建设工作。
建章立制
广州从来没有停止创建的脚步,逐步完善了健康城市建设的各项制度机制:从建立联席会议制度,明确各自职责;到建立工作责任制度,细化目标任务;从建立组织协调机制,严格落实要求,到建立督查评估机制,分析解决问题,真正把创建工作写在了制度上,落到了行动中,刻在了每个广州人的心坎上。
一项项钢性制度、一条条具体要求、一次次问题解决,成为广州创建健康城市的硬规定和军令状,确保了创建沿着规范、高效、科学的轨道迅跑,把广州带入景美、身健、人和的新境界,加快建成具有国际化气息的大都市。
宣传造势
广州自上而下、自下而上全面动员,广泛开展健康城市主题宣传活动,形成了政府引导、部门落实、媒体推动、全民参与的生动局面,在全社会营造了健康和谐的浓浓氛围。
无论是科普宣传、爱心帮扶,还是医疗救护、心理疏导,广州各行各业都在用自己的行动,宣传普及健康知识,倡导健康生活方式,提高市民健康素养,广泛传播互助友爱、文明健康、关注环境保护的良好道德风尚,为这座文明城市锦上添花。
一张张大型海报、一幅幅城市标语、一排排文化展板、一条条专题网页、一本本专题刊物、一个个大众媒体、一次次服务活动,全方位、全媒体、多角度宣传报道健康城市系列活动,使“健康广州、幸福家园”的理念深入人心。
健康环境换新颜
大力开展空气、噪声、水污染防治和生态文明建设,高污染燃料禁燃区全部划定,无燃煤区大多建成,企业污染物排放大幅减少,城市噪声不断下降,河水更加清澈,空气质量达标天数逐年上升。
城市生活垃圾分类规范,试点回收,“一镇一站、一村一点”已成为广州垃圾处理的新亮点。政府驻场监管、村民自发监管、远程在线监控和第三方机构环境监测,每月通报环境卫生作业质量,每季度讲评环境卫生工作,充分发挥“12319”投诉处理平台作用,不再让生活垃圾留下死角,城市面貌从此焕然一新。
强化生态资源保护,打造城市生态屏障,文明示范村、美丽乡村、幸福社区等一个个创建活动如火如荼,把广州大地渲染成花的海洋、绿的世界,每个单位、每个镇村、每个社区、每个市民,都在为健康广州建设贡献着一份力量。
健康社会暖民心
民生之事大于天,健康社会暖民心。
创新养老、医疗、教育等社保制度,完善普惠共享型社保体系,让每个广州人都能感受到党和政府的温暖。
健全城乡平等就业制度,优化创业环境,鼓励自主创业,促进充分就业。广州市民不但能够安居乐业,而且过上了优质幸福的生活。
顺利完成食品药品监管体系改革,构建全链条的食品安全监管模式,加强食品检验检测平台监管,打造餐桌上的安全,确保广大百姓的放心食品。
加强公共交通建设,新增上百条公交线路,打造水上公共交通系统,广州水陆两路出行更加便捷,每天惠及市民上百万人次。
健康社区、健康村、健康医院、健康机关、健康学校、健康企业等一项项创建活动层出不穷,在全社会掀起了健康社会建设的热潮,广州这座城市到处洋溢着健康自信的魅力。
健康服务遍地花
健康服务是时代需要,也是广州人关注的焦点。
加强医疗卫生体系建设,探索建立基层首诊、分级诊疗的双向转诊新模式,推广预约挂号系统,为广大市民提供了均等、方便、快捷的公共卫生服务,凝聚了建设“智慧卫生、健康广州”的强大力量。
积极推动医养融合,开展家庭医生式服务试点,实现了养老机构基本医疗服务和基本公共卫生服务全覆盖,广州的户籍孕产妇和婴儿死亡率持续保持近10年来最低水平。
做好疾病预警监测和隐患排查,重大传染病得到了遏制,重点传染病得到了防治,特别是对登革热、埃博拉、H7N9禽流感等疫情严防死守,打赢了一场场“市民健康保卫战”。
爱国卫生工作亮点迭出,国家和省市卫生镇、卫生村、星级卫生街道等创建活动有声有色,首届亚太(广州)健康呼吸博览会更是异彩纷呈,在社会上引起了强烈反响。
健康人群素养高
健康是对人类的褒奖,也是对生命最好的尊重。
加强妇女、儿童保健,大力推进母婴安康行动,让每位孕妇都能享受科学合理的健康体检,让每个新的生命都能健康茁壮地成长。
全民健康素养促进行动持续推进,共同培养健康生活方式,进一步增强了广州人的健康意识,也提升了他们护佑健康的综合能力。
慢性疾病防控行动、合理膳食行动、保护牙齿行动、控烟行动等,一个个特色鲜明的健康行动,不但提高了广州市民的健康素质,还提升了他们的生命质量,更能帮助他们找到生活的乐趣。
加强全民健身政策引导,组织群众体育锻炼活动,服务网络纵向到底、横向到边,服务体系全部覆盖到社区和行政村;利用 “5.31世界无烟日”、“4.22爱国卫生日”等契机,创建无烟单位、争当文明市民。
如今,更多的广州人拥有了健康体魄,也享受着高规格、高品质的幸福生活。
健康产业后劲足
大健康呼唤大产业,这是时代赋予的历史使命。
积极鼓励社会资本投资举办医疗机构,支持引导民营资本进入高端和特需医疗服务业,全力推动健康医疗产业壮大发展。
首次以健康医疗为主题的“新广州·新商机”健康医疗综合体推介会,推出了总投资达441亿元的八个健康医疗综合体项目,吸引着世人的目光。
广东药品交易中心落户,年交易额超250 亿元;
新引进的15 家健康医疗重点企业,正在抓紧建设;
萝岗区中新知识城国际健康综合体、长岭居健康养生谷综合体、广州个体化分子医学健康产业综合体,正在全力打造。
广州国际健康产业城、广州健康医疗中心、健康产学研孵化城、高端医学城、广州凤凰山颐乐养生文化村等,一个个基于优质医疗服务的养老服务业,在不久的将来必定绽放出耀眼的光芒。
美好蓝图已经绘就,宏伟目标催人奋进。
今天的广州已初步建立健康城市基本框架,并展望2020年实现健康城市建设工作的规划目标,主要健康指标进入全国先进行列,力争把广州打造成为低碳生活、生态家园、健康宜居的典范。
三年来,广州的健康之花遍地开放,花香满园。
三年来,广州的创建工作蓬勃兴起,蒸蒸日上。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。今天,交织着过去和现在、承载着光荣与梦想的幸福广州,正在建设健康城市的新征程上开创新天地,书写新辉煌!