2018年,全市卫生健康系统全面落实市委、市政府的决策部署,坚持“补短板、强基层、建高地”的工作总思路,大力推动改革创新、强化工作落实,全市卫生健康工作取得新成绩。居民健康水平稳步提升,2018年,我市户籍孕产妇死亡率为3.7/10万,户籍婴儿死亡率为2.61‰。居民平均期望寿命达到81.96岁(2017年末)。
党的领导和政治保障更加坚强有力
党的政治建设进一步加强,中央巡视组反馈广州意见整改深入扎实,彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,着力营造风清气正政治生态。深入开展了“大学习、深调研、真落实”活动。先后举办“传承红色基因坚定理想信念”专题培训班、委系统党支部书记培训班和“不忘初心 牢记使命”系列主题活动。以“规范化建设、组织力提升、基层党建全面进步过硬”为主题,制定和实施系列行动计划,推进基层党组织建设。深入开展纪律教育月活动,以《作风建设在路上》问政工作为抓手,坚持以人民为中心,转作风提效能。
医疗卫生服务能力大幅提升
《“健康广州2030”规划》《广州市医疗卫生设施布局规划(修订版)》高标准出台。市高水平医院和高水平临床重点专科建设顺利启动。支持市一医院建设高水平现代化研究型综合医院;广州医科大学附属第一医院、市第一人民医院、市妇女儿童医疗中心成功入选省“登峰计划”重点建设医院;广州医科大学附属第一医院成功申报国家疑难病症诊治能力提升工程。印发实施《关于进一步加强基层医疗卫生服务能力建设实施方案》。涌现出花都区基层综改新样本和增城区“院长办院”等一批卓有成效典型,在全省全国推广。基本公共卫生服务提质增效,获全省绩效考评排名第二,代表省参加国家级考评,获得好成绩并受到国家奖励。广州市成功创建市级全国基层中医药工作先进单位。各区至少有一家区级二甲以上中医医院(中西医结合医院),全市有15家市、区属公立中医医院。卫生信息化和智慧医疗服务体系渐趋完善。制定《广州市健康信息化规划》并组织实施,市全民健康信息平台共接入272家机构(新增14家省部属医院接入),“广州健康通”入驻71家大型医院(含全部三甲医院),面向市民提供多样便捷的移动医疗服务。
医药卫生体制改革持续深化
全面推进医疗联合体建设,做实做细家庭医生签约服务,打造高品质家庭医生服务获得国务院通报表扬。印发《广州市建立现代医院管理制度实施方案》、《广州市公立医疗卫生机构绩效评价办法》,深化公立医院综合改革。巩固取消药品加成成果,全面取消医用耗材加成,动态调整医疗服务价格,通过论证新增医疗服务项目677项。落实国家基本药物制度,配合完成GPO平台建设。
公共卫生工作扎实有效
全年登革热防控成效显著,艾滋病、结核病、流感、人感染禽流感等重大传染病防控工作扎实有效。建立健全市、区、街(镇)三级精神卫生工作管理体系,严重精神障碍患者规范管理率达91.6%。积极推进高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病综合防治策略,肿瘤登记随访工作获2018年度全国肿瘤登记工作杰出贡献奖。户籍孕产妇死亡率为近年最低水平,广州医科大学附属第三医院和市妇女儿童医疗中心等医院推荐参评国家级母婴安全优质服务示范单位。在省内率先试行出生医学证明网上申领,越秀、海珠等7个区完成“一站式”婚育服务中心建设。组织开展医疗机构违法违规行为排查,打击城中村黑诊所、医疗废物处置等专项整治行动,有效维护了医疗行业秩序。建立国家卫生城市量化考核工作机制,落实“厕所革命”,推进健康宣传和健康促进项目,启动健康促进示范区建设。现有国家卫生镇19个、省卫生镇15个、省卫生村806个。
计生服务管理转型升级
进一步落实“全面两孩”政策,2018年,全市常住人口出生21.54万人,其中二孩出生为11.02万人。在全市范围内指定定点医疗机构,向全市持证计生特殊家庭人员提供就医“绿色通道”服务。积极推进国家级医养结合试点,出台深化社区居家养老医养结合服务实施意见和护理站建设实施方案,建成护理站68家。
扶贫攻坚卓有成效
出台三年行动计划,与新疆疏附、西藏波密、贵州毕节黔南等省内外14个市(州、县)建立对口帮扶协作关系。
医疗卫生服务规范化管理持续推进
高标准、规范化建设急危重症救治体系,救治中心和质控中心建设顺利推进。院前急救体系进一步完善,广州马拉松等大型活动医疗保障圆满成功。推进“平安医院”建设,医疗纠纷调解工作覆盖率100%,调解成功率94.86%,医患关系总体和谐。实现“阳光许可”,行政许可“双公示”信息1.79万条,实现医师、护士、医疗机构电子化注册三个100%,电子证照签发转化100%,被广州市政务办评选为2018年度“政务服务先进窗口”单位。