1月15日,广州市代市长孙志洋在广州市第十六届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告。多种模式医联体建设,促进优质医疗资源扩容下沉、布局均衡。新建60个三级名中医工作室、20个旗舰中医馆,创建全国基层中医药工作示范市……展望2024年健康广州建设的工作重点,件件涉及民生福祉。
医联体建设、研究型医院联盟、中医等关键词“上榜”
过去一年,数据显示,在职职工、退休人员普通门诊年度报销限额分别提高1倍和1.8倍,“穗岁康”赔付16.7万人次、5亿多元。广州成功创建全国婴幼儿照护服务示范城市。中山大学附属第一(南沙)医院、广州妇儿中心增城院区、广州医科大学附属中医院天河院区建成启用,101家机构达到“优质服务基层行”国家推荐标准,市疾病预防控制局挂牌成立,入选国家紧密型城市医疗集团试点……一项项的“成绩单”,展现了医疗领域的高质量发展成果,切实惠及民生。
展望2024年,政府工作报告中提出,深化健康广州建设。推进多种模式医联体建设,促进优质医疗资源扩容下沉、布局均衡。深入推进公立医院改革与高质量发展示范项目,深化医保支付方式、医疗服务价格动态调整等重点改革。推进国家医学中心、区域医疗中心、研究型医院建设,遴选18家高水平医院组建研究型医院联盟。持续夯实基层卫生服务基础,推动社区医院扩容提质。新建60个三级名中医工作室、20个旗舰中医馆,创建全国基层中医药工作示范市。深化疾控体系建设,完善传染病监测预警体系。推进职业病防治三甲医院建设。扎实开展爱国卫生运动,巩固拓展国家卫生城市创建成果。
此外,在推动人口高质量发展中提出,实施3岁以下婴幼儿照护服务三年行动计划,推进托育综合服务中心建设。
聚焦智慧医疗赋能多种模式医联体建设
展望2024年,广州政府工作报告提出,推进多种模式医联体建设,促进优质医疗资源扩容下沉、布局均衡。
“近年来,各医院正在探索深化多种模式的医联体建设。”市政协委员、广州市第十二人民医院党委书记林鲤洁说。以她所在的医院为例,该院作为广州城市癌症筛查定点医院之一,2022年就与广东省肺癌研究所共建广州首家“广东省肺癌一体化诊疗中心”,实现省肺研所专家线上同质化诊疗,线下定期查房以及手术、疑难杂症大会诊等,这种一站式服务给患者带来良好就医体验,取得良好成效。
“推动优势医疗资源扩容下沉,我们的体会是要借助优势、特色专科优势,同时进行精准结对宣传。”林鲤洁说,新的一年,新的举措也正在展开,比如2024年广州产业工人职业健康行系列活动已经顺利启动,这个活动将依托广州市职业病防治院,探索“职业病防治+慢性病防治”的综合健康服务模式,针对企业职工健康需求组织专科队伍,送医送药送检查,让“车轮上的门诊”真正开到企业、开到厂区、开到工地,增进产业工人健康福祉、推动健康广州建设。
“智慧医疗的技术发展为多种模式医联体建设赋能,做到把技术下沉,让基层患者可以便捷享受到优质医疗服务。” 市人大代表,中山大学中山眼科中心主任、院长林浩添表示,通过数字医疗技术助力,可以帮助将优质医疗技术进一步下沉到基层中去,推动多种模式医联体的建设。林浩添表示,广州推动冷泉生态系统、人类细胞谱系2个大科学装置建设取得实质性进展,重组获批全国重点实验室7家,“自然指数—科研城市”排名跃升到全球第八位,“七家国家重点实验室中其中一家是眼科学国家重点实验室(中山大学),广州生物医药布局面向国际、医疗资源优势突出,这些成果将会进一步推动医疗卫生发展和医联体的建设。”
畅通中医药服务到家门口的“最后一公里”
2022年,广州市出台了《广州市三级名中医工作室建设方案》,计划在2022—2024年三年间,分批建立一批具有岭南特色、传承中医药理论的市、区、社区三级名中医工作室,覆盖全市二级以上中医医院、三级综合医院(中医科)及社区卫生服务中心。该项目是以三级医院中医专家下沉基层为主,兼顾二级以上医院引入省级以上名中医的方式,力争3年在广州市建成240个三级名中医工作室。截至2023年,全市共建立140个名中医工作室。
家门口看名中医是广州市卫生健康高质量发展的一项重要举措。展望2024年,广州将计划新建60个三级名中医工作室、20个旗舰中医馆,创建全国基层中医药工作示范市。
市人大代表、广州医科大学附属中医医院内分泌科王文英主任表示,听了政府工作报告,作为中医药工作者,也受到了极大鼓舞。尤其是在政策层面上,比如建设三级名中医工作室、旗舰中医馆、创建全国基层中医药工作示范市等,都有助于推动中医药的普及和发展,吸引更多资源向中医药倾斜。
对于名中医工作室的建设,王文英建议,三级名中医工作室应当持续建设和规范化管理,一方面实现医疗资源共享,另一方面可以推进省市和社区医院在慢性病管理上的上下联动,促进紧密型城市医疗体的形成。另外,中医治未病在糖尿病等慢性病防控上有优势,应予大力推广。
让托育服务惠及每一个育儿家庭
托育服务是推动人口高质量发展重要板块,也是民生关切。今年1月发布的《广州市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设三年行动计划(2023—2025年)》提出了20条具体政策措施,针对性地解决托育服务发展面临的实际困难和突出问题,有效降低生育、养育、教育成本,推动3岁以下婴幼儿照护服务工作高质量发展。根据计划,“十四五”期间,广州将持续深化巩固全国婴幼儿照护服务示范城市创建成果,不断完善3岁以下婴幼儿照护服务普惠供给体系、管理指导体系、队伍建设体系和质量保障体系。
市政协委员、广东省婴幼儿照护与早期发展行业协会会长孙伟文表示,广州对托育服务的探索走在全国前列,目前主要是以商业模式进行市场化探索,家长感到“入托难、入托贵”,托育机构“招不满、经营困难”这两种情况仍然同时存在,近年来一些托育机构停业也对家长消费信心造成一定影响。
“今天看到‘实施3岁以下婴幼儿照护服务三年行动计划,推进托育综合服务中心建设’被写入政府工作报告,感到十分振奋!” 孙伟文表示, “三年行动计划”提到,到2025年全市所有街(镇)至少建有1个公建民营普惠托育机构,支持用人单位开办普惠托育,利用自有资金和场所为本单位职工提供普惠性托育服务;鼓励广州高等院校、职业院校(含技工学校)设置婴幼儿托育相关专业或开设相关课程,加强照护人才培养。“这几种路径都将大大降低托育机构场地成本、人才培养成本,能够更加集中资源为家长们提供‘消费得起、信任得了’的高质量普惠托育服务。从家长角度来说,也将能够得到可及性更高、性价比更优的普惠托育服务。”
(来源:《广州日报》)