穗卫讯 2月22日,全市卫生工作会议在市府礼堂召开。会议围绕贯彻落实全国、全省卫生工作会议和中医药工作会议精神,总结2012年卫生工作情况,研究部署2013年卫生工作任务。副市长贡儿珍、省卫生厅副厅长彭炜出席会议并讲话,赵南先副秘书长主持会议,市卫生局党委书记、局长黄炯烈作卫生工作报告,市卫生局副局长唐小平传达国家和省中医药工作会议精神并部署中医工作。
会议指出,2012年全市各级卫生部门和医疗卫生机构扎实推进医药卫生体制改革工作,基层医疗卫生综合改革成果得到巩固,国家基本药物制度实施范围不断扩大,公共卫生服务能力进一步增强,公共卫生服务均等化得到城乡居民普遍好评,实现了新型农村合作医疗和城镇医疗保险统筹管理,医疗保障水平得到提高;卫生监督工作明显加强,“三打两建”工作成效显著,圆满完成迎接全国卫生城市复审任务。同时,医疗服务、重大疾病防控、卫生应急、中医药和妇幼卫生等工作也取得新的成绩。
贡儿珍副市长对我市卫生工作取得的成绩给予充分肯定,并就如何做好2013年卫生工作提出意见:一是统筹推进深化医药卫生体制改革。进一步扩大国家基本药物制度实施范围,结合镇村一体化推进村卫生站实施国家基本药物制度,积极推进社会力量举办的基层医疗服务机构实施国家基本药物制度。加快基层医疗卫生服务机构的标准化建设,加大全科医生培养力度,提高基层医疗机构服务能力,促进基层的新机制良性运行,筑牢我市卫生服务的基础。按照省卫生工作会议关于基层综合医改的工作部署,推进基层转变服务模式,推行基层首诊和双向转诊制度。深入推进县级公立医院试点改革。公立医院改革不仅是医改工作的重点,更是难点,市各有关部门要加强对试点县级市的指导,认真做好顶层设计。试点县级市政府要强化主体意识和责任意识,加强领导,落实补助政策,借鉴其他试点城市的成功经验,并结合前一阶段基层医疗卫生机构综合改革的实践,进一步解放思想,扎实推进,确保县级公立医院改革试点任务顺利完成。要扶持社会力量、民营资本进入医疗服务领域,大力发展民营医疗机构,为民营医疗机构发展创造条件,加快形成多元办医的新格局。按照省的要求,今后公立医院资源超过75%的地区,原则上不再批准新设立公立医院。着力推进管办分开和政事分开的卫生监管体制改革,建立现代医疗机构管理机制。二是全面落实我市卫生事业发展“十二五”规划。三是切实抓好卫生民生实事,努力提高医疗服务水平。市政府确定了2013年十件民生实事,包括向全市大型医院推广预约挂号系统、建立统一的12320卫生公益热线、免费为10万名适龄儿童提供窝沟封闭口腔保健服务等医疗卫生方面的民生实事。各有关单位和医疗卫生机构要按照市政府的要求认真抓好落实。四是加强卫生信息化建设。五是着力推进基层中医药服务能力提升工程,建设中医药强市。各有关部门要按照省的任务要求,结合实际,认真研究制定我市基层中医药服务能力提升工程的目标和实施方案,并根据省与我市签署的《目标承诺书》目标任务,层层签署《目标承诺书》,切实抓好各项工作落实。各区(县级市)要根据实际加大投入,采取有效措施,积极推动基层中医药服务能力提升工程,确保完成省下达的各项指标任务。六是全面推进健康城市建设。
2013年广州市卫生工作要点
穗卫讯 在2月22日召开的全市卫生工作会议上,市卫生局局长黄炯烈在卫生工作报告中指出,2013年全市卫生工作的重点是:
(一)全面推进深化医药卫生体制改革。一是继续促进基本和重大公共卫生服务项目,扎实做好民生实事。二是巩固和完善基层综合改革成果,扩大基本药物制度实施范围。三是继续完善基层医疗卫生服务体系,提升服务能力。四是努力探索,开展公立医院改革试点工作。
(二)落实新型城市化发展部署,努力使卫生工作与建设幸福广州相适应。一是推进民生幸福工程卫生项目。二是加快推进智慧医疗建设。三是构建城乡一体化的公共卫生服务体系。四是推进健康城市建设。五是推进广州健康医疗中心建设。
(三)优化卫生资源配置,促进我市卫生事业均衡发展。组织实施《广州区域卫生规划(2011-2020)》。结合我市城市总体规划“123”战略部署,在市域主中心构建区域医疗服务主中心,推进南沙滨海新城、东部山水新城、花都副中心、从化副中心和增城副中心建设五个片区医疗副中心。
(四)加强公共卫生服务体系建设,强化公共卫生服务。一是全面落实政府对专业公共卫生机构的投入政策。二是推进应急救治能力建设。三是做好妇幼保健工作。四是强化卫生监督管理。
(五)加强医疗服务管理,提高中医药服务水平。一是继续做好医政管理工作。开展二级综合医院等级评审,加强医院感染管理工作,加大医疗机构药事管理力度,强化医疗质量管理,保障医疗安全。二是推进中医药事业发展。启动我市基层中医药服务能力提升工程项目,加强基层中医药服务网络建设。开展二级中医医院等级评审。
(六)加强规范化管理,促进科教和人才队伍建设。开展医学重点学科建设,制定实施新一轮重点专科建设实施方案,引导和扶持我市医疗机构以打造广州一流临床重点专科为切入点,创建医院特色、引领医院发展。加强科研项目管理,提高医学科技创新水平。
(七)加强卫生信息化建设,促进智慧医疗迈上新台阶。推进“预约优先服务”,向全市大型医疗机构推广集约式预约诊疗系统,将全部市属医院和区(县级市)卫生信息平台接入广州市区域卫生信息平台。开展诊疗费用自助支付服务系统试点建设。做好对各区(县级市)卫生信息化建设规划和技术的指导工作。推进基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设,提高我市公共卫生领域的信息化集成程度。促进基于电子病历的医院信息平台建设和互联网、移动技术在医院的应用。
(八)统筹做好其他卫生工作。以建设“廉洁诚信”医院为抓手,落实反腐倡廉各项措施,推进廉政风险防控工作。扎实推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设,着力解决损害群众利益的突出问题。加大监督检查工作的力度,严肃查处商业贿赂案件。加强药品“阳光采购”、“阳光物流”、“阳光用药”管理,完善医德考评工作。深入开展“三好一满意”活动,大力弘扬体现社会主义核心价值观的医疗卫生职业精神。加强综治维稳、安全生产、消防安全工作,确保正常医疗卫生工作秩序和社会稳定。推进依法行政,推进卫生行政机关和医疗卫生单位法治文化建设。